芜湖老旧小区改造如何成为国家模式

　　社区建筑立面焕然一新，道路铺设沥青干净平整，花坛绿植生机勃勃，……10月19日，大江信息记者来到镜湖区老旧小区连片改造“样板”项目-源丰区。香榭大街作为连片式改造点之一，项目已处于收尾阶段，社区整体环境有了很大改善。

　　作为住房和城乡建设部城镇旧社区改造的72个联系点之一，该地区的改造项目最近被用作“样板”项目介绍了住房和城乡建设部2022年城镇旧社区改造联系点工作交流会的经验。

　　“建筑立面改造进展顺利，后期重点是社区地面改造。”在袁峰社区改造点，建设单位中航空航天建设工程集团有限公司负责人王俊虎表示，改造项目总体进度达到70%，预计11月底完成区域改造。届时，这个多年来一直被公共设施、环境卫生脏乱、管理粗放等问题困扰的老区，将变得华丽。

　　参与社会资本“样板”工程改造

　　袁峰区位于镜湖区唐婷街。该区改造为包括袁峰社区和大富新村在内的两个社区。共有60栋建筑1900栋，建筑面积约19.4万平方米。作为旧社区的连片改造“样板”体积较小的香榭大街和只有一栋连体楼，建于上世纪90年代的通宝楼也搭上了通宝楼“顺风车”，纳入改造范围。

　　改造前，小区基础设施陈旧，道路损坏，立面墙漆剥落，飞线凌乱，公共空间使用效率低，管理混乱，大型餐饮、废品回收站、物流中转站、汽车美容维修、建材、家居装饰店等复杂业态混合，缺乏公共空间?规划管理。

　　大江信息记者从镜湖区有关主管部门了解到，源丰区社区连片改造计划投资9500万元，通过epco联合体招标模式(社会资本参与旧社区改造)引入北京愿景集团作为项目设计、采购、施工、运营的领导单位，共同投资振兴闲置资源综合利用，完善配套设施，建立微利可持续长期经营机制，造福人民。

　　通过对区域的综合整治、风格的提升和后期社区产业的引进，以物业为基础+养老、托儿所、便捷服务、商业运营、智慧社区、资产运营等业务，实现区域运营和长期管理，建设宜居、宜商、快乐、休闲的新社区。

　　据介绍，源丰社区通过闲置空间资源盘点，整合了6000个社区服务中心㎡空间、引进愿景和家科技集团专业物业运营单位，和家科技集团计划投资400多万社会资本，部分资金用于改造便利市场、养老配套设施、书吧等，建立当地社区综合服务平台，最终建立微利可持续的长期运营机制。

　　另一部分资金用于前三年的物业合同补贴，确保改造成果的规范化和物业服务水平的不断提高，减轻物业企业和居民的负担。通过整合社区及周边低效闲置空间，增加公共停车位，利用可操作资源收入反馈后期物业运营和旧社区改造后的维护成本，不断提高居民生活的成就感和幸福感。

　　服务“零距离”居民齐参与

　　“现在楼外立面正在改造中，我家新买的空调急着安装，该怎么办?”今年6月底，源丰社区B四栋楼的刘先生来到项目部居民接待处提出要求。很快，施工单位联系了刘先生，提前通知了预留的空调安装位置，解决了刘先生的紧急问题。

　　让居民全程参与老旧小区改造，服务“零距离”，改造“零差评”是袁峰区旧社区改造的经验优势之一。在现场建设单位中航天建设工程集团有限公司项目工程部，大江信息记者看到，在一本厚厚的居民登记簿上，登记了几十条居民的意见和建议。“合理的建议也会综合考虑。”王军虎说，居民对改造有任何疑问，不理解或要求，都可以来登记反映。

　　在元丰区改造过程中，大富社区党委充分发挥组织优势，协调社区行业委员会、项目总承包商、物业企业，形成讨论规则，鼓励和引导居民、各行各业参与，从整体设计规划到树木移植、路灯位置调整、监控位置选择等，可通过讨论规则解决，形成多元化共同治理的良好改造氛围，实现社区改造“零差评”。

　　因势利解决遗留问题

　　旧社区改造，由于历史遗留，社区违法建设众多，不仅影响社区、城市美观，而且存在重大消防安全风险，同时给改造工作造成极大不便，非法建设拆除工作迫在眉睫。

　　在大福新村社区，建筑一楼后有许多非法建筑，如庭院、天花板、杂物堆放等，部分占用了消防通道，给上层居民排水带来了一定的困难。景湖区住房和城乡建设部牵头，与街道合作，社区利用形势。拆除一楼违法建筑后，总体规划方案得到了社区居民的一致认可，不仅解决了一楼居民对高空抛物、污水横流的担忧，而且美化了社区的整体环境，确保了改造工作的顺利进行。